Корректировка в Саяногорске признана незаконной!
6 марта 2009 года Саяногорский городской суд рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Саяногорска в защиту прав и законных интересов Семченко В.М. к МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска о признании незаконными действий по введению корректировки размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение. Ниже приведены выдержки из решения Саяногорского городского суда. На момент написания этого материала решение еще не вступило в законную силу, поскольку не истек срок подачи кассационной жалобы. Но мы надеемся, что справедливость все же восторжествует в г.Саяногорске.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 МАРТА 2009 ГОДА г.САЯНОГОРСК
Суд установил, корректировка размера платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение предусмотрена только подпунктом «б» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №307, согласно которому при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором – 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам.
Из содержания данной нормы следует, что корректировка применяется для определения размера платы за коммунальные услуги пропорционально количеству прожитых дней, а не в том смысле, в каком ее применил ответчик (для компенсации расходов по содержанию общего имущества).
Суд учитывает и то обстоятельство, что недопустимо возлагать на граждан-потребителей дополнительные обязанности, прямо не предусмотренные нормативными актами, то есть применение аналогии Правил, о чем указано в приказе №28 от 20 марта 2008 года «О корректировке размера платы за коммунальные услуги», не имело каких-либо правовых оснований.
При этом по вышеизложенным основаниям не имеет значение для рассматриваемого спора наличие либо отсутствие в жилом помещении индивидуальных приборов учета.
В силу пункта 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. №306, в норматив ХВС и ГВС включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, при определении нормативов ХВС и ГВС уже включены расходы холодной и горячей воды на одного потребителя, необходимого для содержания общего имущества многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суд считает, что действия МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска по введению корректировки размера платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, в том числе путем издания приказа №28 от 20.03.2008г. противоречат действующему законодательству, в связи с чем исковые требования прокурора г.Саяногорска к МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска об отмене корректировки размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение за 2007 год, за три квартала 2008 года подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст.12 ГК РФ, суд считает необходимым восстановить положение, существовавшее до нарушения права, отменив корректировку размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение за 2007 год, за три квартала 2008 года, произведенную МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска в отношении Семченко В.М.
На основании изложенного суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г.Саяногорска в защиту прав и законных интересов Семченко В.М. к МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска о признании незаконными действий по введению корректировки размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение удовлетворить.
Признать противоречащими действующему законодательству подп. 2 п.1 приказа МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска №28 от 20.03.2008г. «О корректировке размера платы за коммунальные услуги».
Признать действия МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска по проведению в отношении Семченко В.М. корректировки размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение за 2007 год, за первый, второй, третий квартал 2008 года незаконными.
Обязать МУП «Служба заказчика ЖКХ» г.Саяногорска провести в отношении Семченко В.М. перерасчет размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение за 2007 год, за первый, второй, третий квартал 2008 года с учетом признания корректировки размера платы за ХВС, ГВС, водоотведение незаконной.